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青岛市城阳区人民政府积极鼓励花卉产业发展 |
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作者：山东花协 加入时间：2008-4-20 刊
发:www.shandongflower.com |
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[地方红头文件]青岛市城阳区人民政府关于鼓励花卉产业发展的意见
青城政发〔2007〕29号
为进一步精化第一产业，加快现代农业和林业产业发展步伐，推进社会主义新农村建设，现结合我区实际，制定如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，围绕提前建成全面小康社会和率先基本实现现代化的总体目标，以科学发展观统领全局，以社区、农民增收为目的，以建设青岛市花卉生产、集散交易中心为目标，以市场为带动，加大政策引导，大力发展高品质花卉，推进花卉业发展，加快社会主义新农村建设进程。
二、发展目标
5年内，新发展花卉种植面积3000亩以上，全区花卉种植总面积达到 13000亩以上，产值达到5亿元以上，重点培育花卉生产龙头企业10家以上，建成一处花卉批发交易市场，培育一批花卉专业营销户，带动一批花农，拉动第三产业。其中，在上马街道新增花卉种植面积2000亩，分别在向阳、朝阳社区周围建成“休闲观光式”盆花种植基地1500亩，在郭家庄社区周边发展草花种植基地500亩。其他街道结合各自实际，因地制宜，本着科学布局、规模发展、增加效益的原则，发展各具特色的花卉种植基地。在上马街道探索建设花卉批发交易市场。
三、扶持政策
（一）从2007年起，3年内，区财政每年扶持300万元，用于花卉交易市场和花卉示范园区建设；
（二）新发展花卉生产属返租倒包农民土地的，区财政每亩每年补助800元，连续补贴3年，有关街道可根据具体情况再给予适当补贴；
（三）新发展花卉生产连片面积10亩以上的，由所在街道或社区免前3年的土地租赁费；
（四）花卉企业当年新发展花卉面积连片10亩以上、新建钢管式双层保温大棚每个面积600平方米以上、棚内栽植花卉面积480平方米以上的，区财政给予每个一次性补助1万元；
（五）花卉企业当年新发展花卉面积连片20亩以上、新建联栋智能温室每个面积5000平方米以上、室内栽植花卉面积4000平方米以上的，区财政给予每个一次性补助10万元。
四、保障措施
（一）加强组织领导。区成立花卉产业发展领导小组，统一组织指导全区花卉业发展。区有关部门要组建城阳区花卉协会，加强行业管理。有关街道也要建立相应的领导小组，把花卉产业发展列入街道重要议事日程，强化责任，建立健全考核制度。上马街道要发挥中心作用，制定详细的规划方案，按照规划组织实施，并积极做好引导、组织、管理、协调和服务等工作。
（二）明确职责，做好配套服务，促进花卉产业快速发展。区林业局要发挥行业主管部门作用，积极组织指导好全区花卉业发展；财政、发改、农业、水利、交通、公路、供电、城建等有关部门要发挥各自职能作用，重点在项目、资金、规划、供水、道路、电力等方面给予重点扶持。有关街道和招商部门要加大花卉产业招商力度，引进一批大型花卉企业参与花卉生产经营。全区各级、各部门都要关心支持花卉业发展，提供优质服务，为花卉业发展营造良好环境。
（三）实施“科技兴花”战略，提高花卉产业的科技含量。有关部门和街道要加强与农业高校、科研院所开展科研与技术的合作交流，大力引进和培养花卉科技人才，提高花卉从业人员的素质和水平。要大力发展高档次花卉，引进推广新品种，研究和推广先进的生产栽培技术，加快花卉种子种苗引种基地和组培中心建设，努力提高全区花卉用种的供种能力及种苗质量。
（四）加强市场流通体系建设，完善花卉流通营销网络。有关部门和街道要加快花卉专业批发交易市场建设，吸引区内外的花卉生产经营户、批发商、专业营销队伍等入场设点交易，努力搞活花卉产品流通营销，增强市场的影响力和知名度，进一步拓展花卉销售渠道和市场占有率。要积极发展订单花卉，以订单的形式把生产和销售连接起来，防御市场风险，同时要大力鼓励发展花卉出口，开拓国际市场，提高竞争能力。
（五）强化责任，建立健全考核制度。区将花卉生产列入有关街道目标责任制，纳入有关街道双千分考核。具体考核办法另行制定。
五、本意见由区林业局负责解释。
附件：城阳区花卉产业发展领导小组成员名单
二〇〇七年七月二十三日
附件：城阳区花卉产业发展领导小组成员名单
组 长：王本兵 区政府副区长成 员：李永胜 区发改局副局长
张 珉 区城建规划局副局长
刘志亭 区财政局副局长
史忠学 区交通局副局长
王庆林 区农业局副局长
潘春英 区水利局副局长
毕玉南 区林业局副局长
黄义高 城阳街道办事处副主任
纪伟尚 流亭街道办事处副主任
纪雪娟 夏庄街道办事处副主任
刘新歧 惜福镇街道办事处副主任
纪家强 棘洪滩街道办事处副主任
赵克琦 上马街道企业服务中心副主任
王红俊 河套街道党工委组织委员
徐显友 红岛街道办事处副主任
领导小组下设办公室，办公室设在区林业局，毕玉南同志兼任办公室主任。
青岛市城阳区人民政府办公室 2007年7月23日印发 转载请注明[转自:山东花卉网]
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